XXX委員：

    你們提出《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全市落實(shí)的建議》（第155號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

    一、關(guān)于“成立攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組委員會(huì)”的建議

    2010年省政府辦公廳發(fā)文成立了四川省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，攀枝花市隨后于2011年由市政府辦公室發(fā)文成立了攀枝花市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年，為落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作方案關(guān)于各級“及時(shí)清理規(guī)范本級已設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)精簡數(shù)量和調(diào)整組成人員”的整改要求，省內(nèi)各地先后撤銷了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委辦、市政府辦于2018年10月31日發(fā)文撤銷了含攀枝花市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組在內(nèi)的66個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并于2019年7月24日發(fā)文對新設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的條件予以明確。

    經(jīng)咨詢對接市委編辦，2018年底因落實(shí)中央巡視反饋意見，攀枝花市撤銷了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，三年不到若再次申請成立類似議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與現(xiàn)行政策不相符，成立難度較大，建議暫不成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

    二、關(guān)于“在全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門和企業(yè)進(jìn)行康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫”的建議

    （一）多措并舉開展宣貫。一是廣泛印發(fā)宣傳冊，先后印制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)文本1萬余冊，按需發(fā)放給各歸口部門和相關(guān)企業(yè)。二是開展實(shí)地指導(dǎo)，組織中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院（以下簡稱中標(biāo)院）專家和市縣兩級各歸口部門，先后4次對康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)“5115”工程項(xiàng)目中重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)《康養(yǎng)進(jìn)社區(qū)、康養(yǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村專項(xiàng)工作方案》、《推動(dòng)“文旅+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等政策措施，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。

    （二）多點(diǎn)發(fā)力加強(qiáng)培訓(xùn)。市市場監(jiān)管局、市教育體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委等部門協(xié)同發(fā)力，邀請專家就31項(xiàng)康養(yǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)對各標(biāo)準(zhǔn)歸口部門、相關(guān)行業(yè)市場主體、各縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門等開展專題培訓(xùn)。3月11日，市市場監(jiān)管局發(fā)文征集各歸口部門培訓(xùn)需求。下一步，將根據(jù)征集情況，邀請中標(biāo)院、全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專家，開展康養(yǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣貫。

    （三）多管齊下協(xié)同推進(jìn)。市教育體育局以項(xiàng)目策劃為抓手、以招商引資為重點(diǎn)、以賽事活動(dòng)為助推，通過在東區(qū)陽光足球小鎮(zhèn)等項(xiàng)目中應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對接中體產(chǎn)業(yè)、中奧體育等企業(yè)，引進(jìn)全球華人羽毛球公開賽等賽事，為構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“5115”布局注入了體育活力。

    市文廣旅局結(jié)合康養(yǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)金沙江大峽谷和二灘文旅項(xiàng)目開發(fā)，完善沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、酒店、微營地、醫(yī)療救助站、觀景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。已完成8個(gè)營地90個(gè)營位和2個(gè)道路指示標(biāo)牌建設(shè)。并通過大力邀請文旅投資企業(yè)前來實(shí)地調(diào)研，切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目策劃和招商工作。

    市衛(wèi)生健康委將貫標(biāo)工作與老年人健康檔案的建立與管理、老年人突發(fā)危重癥識(shí)別處置、健康養(yǎng)生膳食指南推廣、探索智慧健康服務(wù)提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平等工作相融合。截至目前已建立12.51萬份老年人健康檔案，建檔率達(dá)70%。建立起以“1個(gè)120 急救平臺(tái)+4 個(gè)國家胸痛（卒中）中心+15所急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”為支撐的高效應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)體系。搭建起以服務(wù)康養(yǎng)人群、慢性病患者為主的綜合信息管理市級平臺(tái)1個(gè)，縣域平臺(tái)2個(gè)，覆蓋基層站點(diǎn)24個(gè)，將3萬余名慢性病老年人納入數(shù)字化管理。

    三、關(guān)于“根據(jù)攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的建議

    （一）征集項(xiàng)目，集中更新。2020年12月28日，市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開展 2021年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目征集工作的通知》，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，通過對征集到的100余項(xiàng)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行審查、立項(xiàng)公示，已于2021年4月15日下達(dá)了本年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)計(jì)劃。下一步，將組織相關(guān)方開展標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、技術(shù)審查、發(fā)布公告等工作，爭取早日完成2021年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

    （二）動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)優(yōu)化。按照1月4日召開的康養(yǎng)進(jìn)社區(qū)工作專題會(huì)精神，市市場監(jiān)管局向市民政局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局等市級部門征求《康養(yǎng)旅居地康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范》修訂意見建議，經(jīng)過三輪意見征集和兩次線上專家審查會(huì)議，修訂形成《康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范》。1月18日，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，市市場監(jiān)管局同意發(fā)布《康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)并予以公告。

    （三）廣泛收集，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。6月10日，市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于協(xié)助辦理2021年度第155號(hào)政協(xié)提案的函》，要求各歸口部門報(bào)送提出或收集到的標(biāo)準(zhǔn)修改意見。市衛(wèi)生健康委將《攀枝花市健康養(yǎng)生膳食指南》列入修訂責(zé)任清單，目前正在征集專家意見，爭取年底前確定需修訂的條款內(nèi)容。

    （四）引進(jìn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)合力。依托中標(biāo)院等第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一二四五”總體思路，結(jié)合康養(yǎng)進(jìn)社區(qū)、康養(yǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村工作，持續(xù)收集標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋信息，按程序組織修訂標(biāo)準(zhǔn)，于年底前完成對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化。

    四、關(guān)于“在全市試點(diǎn)一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)”的建議

    （一）國省市三級聯(lián)動(dòng)，打造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。一是前期支持。深入康養(yǎng)項(xiàng)目督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作，掌握運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)度。二是申報(bào)幫扶。動(dòng)員市內(nèi)4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營單位申報(bào)國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。目前，康和敏盛普達(dá)頤養(yǎng)護(hù)理院已獲批建設(shè)省級試點(diǎn)，普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)已獲批建設(shè)國家級試點(diǎn)。三是擴(kuò)大影響。先后3次向國家、省級相關(guān)部門匯報(bào)爭取，將原“攀枝花康和健康管理有限公司養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”替換為覆蓋面更大、服務(wù)業(yè)態(tài)更豐富的“普達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”。

    （二）多部門協(xié)同發(fā)力，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)試點(diǎn)建設(shè)。一是出臺(tái)《康養(yǎng)進(jìn)社區(qū)、康養(yǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村專項(xiàng)工作方案》，明確了康養(yǎng)“兩進(jìn)”工作的總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、具體任務(wù)。二是市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市民政局，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范單位選樹工作。共命名攀西醫(yī)養(yǎng)康復(fù)示范中心、普達(dá)頤養(yǎng)護(hù)理院等8家單位為首批“攀枝花市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范單位”，對推廣普及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)起到了積極作用。三是通過積極宣傳引導(dǎo)，景別院民宿、漫花山舍、天際線房車露營公園等擬作為文廣旅系統(tǒng)首批康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)試點(diǎn)打造企業(yè)，逐步推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。

    感謝你們對攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)心和支持！

                                              攀枝花市市場監(jiān)督管理局

                                2021年7月26日