一、案情簡(jiǎn)介

東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，攀枝花市東區(qū)某普惠型幼兒園的財(cái)務(wù)賬冊(cè)顯示其收取的個(gè)別保教費(fèi)不符合政府指導(dǎo)價(jià)，遂對(duì)其立案調(diào)查。隨即下達(dá)了《責(zé)令退款通知書(shū)》，要求當(dāng)事人退還多收價(jià)款。

當(dāng)事人不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施”的規(guī)定，攀枝花市東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款1320元的行政處罰。

二、市監(jiān)提示

（一）如何區(qū)分市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)？

按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，對(duì)價(jià)格的管理主要有市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)3種形式。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況。

政府指導(dǎo)價(jià)，是指由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。

政府定價(jià)，是指由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。

（二）如果在消費(fèi)過(guò)程中遇到以下價(jià)格問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。

1.實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的行政、企事業(yè)單位（如供水、供電、供氣、學(xué)校、公立醫(yī)院等）存在自立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解重復(fù)收費(fèi)等不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)行為，或者對(duì)收費(fèi)內(nèi)容公示不規(guī)范的行為。

2.價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷(xiāo)、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。

3.小區(qū)物業(yè)收費(fèi)、停車(chē)收費(fèi)等不執(zhí)行前期物業(yè)合同或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司重新簽訂的合同標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，實(shí)際收費(fèi)與公示標(biāo)準(zhǔn)不一致的行為。