序號

市級行政權力事項清單序號

（2021年本）

當前情況

調整

方式

調整后情況

權力類型

權力名稱

行 使

層 級

備注

權力

類型

權力名稱

行使層級

備注

市

市

1

新增

其他行政權力

歇業備案

√

2

新增

行政處罰

對未按規定的期限公示或者報送年度報告的行政處罰

√

3

新增

行政處罰

對商標代理機構通過網絡實施的違法商標代理行為的行政處罰

√

4

新增

行政處罰

對從事商標代理業務的商標代理機構，未依法辦理備案、變更備案、延續備案或者注銷備案，未妥善處理未辦結的商標代理業務；損害委托人利益或者擾亂商標代理市場秩序的行政處罰

√

5

新增

行政處罰

對未按規定標注型式批準標志和編號的行政處罰

√

6

新增

行政處罰

對制造、銷售的計量器具與批準的型式不一致的行政處罰

√

7

新增

行政處罰

對未持續符合型式批準條件，不再具有與所制造的計量器具相適應的設施、人員和檢定儀器設備的行政處罰

√

8

新增

行政處罰

對定量包裝商品生產者按要求進行自我聲明，使用計量保證能力合格標志，達不到定量包裝商品生產企業計量保證能力要求的；未按要求進行自我聲明，使用計量保證能力合格標志的行政處罰

√

9

新增

行政處罰

對從事定量包裝商品計量監督檢驗的機構偽造檢驗數據；違反定量包裝商品凈含量計量檢驗規則等系列計量技術規范進行計量檢驗；使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具開展計量檢驗；擅自將檢驗結果及有關材料對外泄露；利用檢驗結果參與有償活動的行政處罰

√

10

新增

行政處罰

對欺騙、誤導用戶點擊、瀏覽廣告的行政處罰

√

11

新增

行政處罰

對廣告主未按規定建立廣告檔案，或者未對廣告內容進行核對的行政處罰

√

12

新增

行政處罰

對廣告經營者、廣告發布者拒不配合市場監督管理部門開展的互聯網廣告行業調查，或者提供虛假資料的行政處罰

√

13

新增

行政處罰

對互聯網平臺經營者未記錄、保存利用其信息服務發布廣告的用戶真實身份信息，信息記錄保存時間自信息服務提供行為終了之日起少于三年；未建立有效的投訴、舉報受理和處置機制，未設置便捷的投訴舉報入口或者公布投訴舉報方式，未及時受理和處理投訴舉報；以技術手段或者其他手段阻撓、妨礙市場監督管理部門開展廣告監測；未配合市場監督管理部門調查互聯網廣告違法行為，未按要求及時采取技術手段保存涉嫌違法廣告的證據材料或如實提供相關廣告發布者的真實身份信息、廣告修改記錄以及相關商品或者服務的交易信息等的行政處罰

√

14

新增

行政處罰

對利用互聯網發布、發送廣告，影響用戶正常使用網絡，在搜索政務服務網站、網頁、互聯網應用程序、公眾號等的結果中插入競價排名廣告的行政處罰

√

15

新增

行政處罰

對鍋爐生產單位未按規定建立鍋爐質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；鍋爐生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

16

新增

行政處罰

對壓力容器生產單位未按規定建立壓力容器質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；壓力容器生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

17

新增

行政處罰

對氣瓶生產單位未按規定建立氣瓶質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；氣瓶生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

18

新增

行政處罰

對壓力管道生產單位未按規定建立壓力管道質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；壓力管道生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

19

新增

行政處罰

對電梯生產單位未按規定建立電梯質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；電梯生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

20

新增

行政處罰

對起重機械生產單位未按規定建立起重機械質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；起重機械生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

21

新增

行政處罰

對客運索道生產單位未按規定建立客運索道質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；客運索道生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

22

新增

行政處罰

對大型游樂設施生產單位未按規定建立大型游樂設施質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；大型游樂設施生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

23

新增

行政處罰

對場車生產單位未按規定建立場車質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和質量安全員的；場車生產單位主要負責人、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的行政處罰

√

24

新增

行政處罰

對鍋爐使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核鍋爐安全總監和安全員的；鍋爐使用單位主要負責人、鍋爐安全總監、鍋爐安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

25

新增

行政處罰

對壓力容器使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核壓力容器安全總監和安全員的；壓力容器使用單位主要負責人、壓力容器安全總監、壓力容器安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

26

新增

行政處罰

對氣瓶充裝單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核氣瓶安全總監和安全員的；氣瓶充裝單位主要負責人、氣瓶安全總監、氣瓶安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

27

新增

行政處罰

對壓力管道使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核壓力管道安全總監和安全員的；壓力管道使用單位主要負責人、壓力管道安全總監、壓力管道安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

28

新增

行政處罰

對電梯使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核電梯安全總監和安全員的；電梯使用單位主要負責人、電梯安全總監、電梯安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

29

新增

行政處罰

對起重機械使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核起重機械安全總監和安全員的；起重機械使用單位主要負責人、起重機械安全總監、起重機械安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

30

新增

行政處罰

對客運索道使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核客運索道安全總監和安全員的；客運索道使用單位主要負責人、客運索道安全總監、客運索道安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

31

新增

行政處罰

對大型游樂設施使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核大型游樂設施安全總監和安全員的；大型游樂設施使用單位主要負責人、大型游樂設施安全總監、大型游樂設施安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

32

新增

行政處罰

對場車使用單位未按規定建立安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核場車安全總監和安全員的；場車使用單位主要負責人、場車安全總監、場車安全員未按規定要求落實使用安全責任的行政處罰

√

33

新增

行政處罰

對工業產品生產單位、銷售單位未按規定建立質量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監、質量安全員，或者未按責任制要求落實質量安全責任的行政處罰

√

34

新增

行政處罰

對經營者未以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內容、未按照消費者的要求予以說明的行政處罰

√

35

新增

行政處罰

對經營者利用格式條款并借助技術手段強制交易的行政處罰

√

36

新增

行政處罰

對利用自動設備跨省經營、跨省從事食品經營管理活動未按要求報告的；食品經營者從事網絡經營，外設倉庫（包括自有和租賃），或者集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐的未按要求報告的行政處罰

√

37

新增

行政處罰

對食品經營者的主要設備設施、經營布局、操作流程等發生較大變化，可能影響食品安全；從事網絡經營情況發生變化；外設倉庫地址發生變化的；集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐情況發生變化；自動設備放置地點、數量發生變化；增加預包裝食品銷售未按要求報告的行政處罰

√

38

新增

行政處罰

對未按照規定提交備案信息或者備案信息發生變化未按照規定進行備案信息更新、備案時提供虛假信息的行政處罰

√

39

新增

行政處罰

對銷售和貯存場所環境、設施、設備等不符合食用農產品質量安全要求；銷售、貯存和運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食用農產品，未配備必要的保溫、冷藏或者冷凍等設施設備并保持有效運行；貯存期間未定期檢查，及時清理腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲或者感官性狀異常的食用農產品的行政處罰

√

40

新增

行政處罰

對銷售者加工、銷售即食食用農產品，未采取有效措施做好食品安全防護，造成污染的行政處罰

√

41

新增

行政處罰

對集中交易市場開辦者未按要求建立入場銷售者檔案并及時更新的；未按照食用農產品類別實施分區銷售，經營條件不符合食品安全要求，或者未按規定對市場經營環境和條件進行定期檢查和維護的；未按要求查驗入場銷售者和入場食用農產品的相關憑證信息，允許無法提供進貨憑證的食用農產品入場銷售，或者對無法提供食用農產品質量合格憑證的食用農產品未經抽樣檢驗合格即允許入場銷售的行政處罰

√

42

新增

行政處罰

對未建立食品安全自查制度并定期開展食品安全狀況自查評價，未報告自查結果；未按規定記錄并保存使用食品添加劑的名稱、使用量、使用日期等事項；未向購貨者出具銷售憑證或者出具的銷售憑證載明的信息不符合規定；未保持餐飲服務場所環境清潔；貯存亞硝酸鹽；使用不符合食品安全標準的餐具、飲具、容器和包裝材料，或者使用超過使用期的集中消毒餐具、飲具；使用工業酒精、醇基液體燃料，未著色警示、未對儲存容器進行標識；未按規定對接上傳數據的，或者對接上傳虛假數據的行政處罰

√

43

新增

行政處罰

對食品配送服務者配送食品的包、箱等容器、設備不安全、有害，不符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，未定期清潔、消毒；配送食品時未采取防塵、防水、防蟲等措施；不符合法律、法規、規章規定的其他要求的行政處罰

√

44

新增

行政處罰

對以食用為目的交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的其他陸生野生動物的行政處罰

√

與林草部門按職責分工行使

45

新增

行政處罰

對食用或者為食用非法購買野生動物及其制品的行政處罰

√

與林草部門按職責分工行使

46

4245

行政處罰

對違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品的行政處罰

√

新增

行政處罰

對未經批準、未取得或者未按照規定使用專用標識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品或者依法調出國家重點保護野生動物名錄的野生動物及其制品的行政處罰

√

與林草部門按職責分工行使

47

4246

行政處罰

對違法出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物及其制品的行政處罰

√

新增

行政處罰

對未持有合法來源證明或者專用標識出售、利用、運輸、攜帶、寄遞有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物、地方重點保護陸生野生動物或者依法調出有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄的野生動物及其制品的行政處罰

√

與林草部門按職責分工行使

48

4247

行政處罰

對生產、經營使用國家重點保護野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作食品的行政處罰

√

新增

行政處罰

對違法生產、經營使用陸生野生動物及其制品制作的食品的行政處罰

√

與林草部門按職責分工行使

49

3841

行政處罰

對企業未向省級質量技術監督局或者其委托的市縣級質量技術監督局提交自查報告的行政處罰

√

取消

50

3625

行政處罰

對銷售者未按要求選擇貯存服務提供者，或者貯存服務提供者未履行食用農產品貯存相關義務的行政處罰

√

取消

51

3787

行政處罰

對農產品銷售企業銷售的農產品或農產品批發市場中銷售的農產品不符合農產品質量安全標準的行政處罰

√

取消

52

3810

行政處罰

對個體工商戶登記事項變更未辦理變更登記，未辦理稅務登記經由稅務機關責令限期改正而逾期未改正的行政處罰

√

取消

53

3811

行政處罰

對有關行政機關在個體工商戶營業執照有效期內依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可，或者行政許可有效期屆滿的行政處罰

√

取消

54

3812

行政處罰

對個體戶因經營范圍涉及的登記前置許可被撤銷不得再從事某項業務，但其名稱又表明仍在開展該項業務，未在規定期限內申請名稱變更登記，擅自使用他人已經登記注冊的市場主體名稱或者有其他侵犯市場主體名稱權行為的行政處罰

√

取消

55

3837

行政處罰

對企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的行政處罰

√

取消

56

3838

行政處罰

對企業試生產的產品未經出廠檢驗合格或者未在產品或者包裝、說明書標明“試制品”即銷售的行政處罰

√

取消

57

3847

行政處罰

對生產假冒他人的防偽技術產品，為第三方生產相同或者近似的防偽技術產品，以及未訂立合同或者違背合同非法生產、買賣防偽技術產品或者含有防偽技術產品的包裝物、標簽的行政處罰

√

取消

58

3848

行政處罰

對選用未獲得生產許可證的防偽技術產品生產企業生產的防偽技術產品的；選用未獲得防偽注冊登記的境外防偽技術產品的；在假冒產品上使用防偽技術產品的行政處罰

√

取消

59

3933

行政處罰

對認證及認證培訓、咨詢機構對其執業人員未實施有效管理，或者縱容、唆使，導致其執業人員違法違規的行政處罰

√

取消

60

4050

行政處罰

對集中交易市場開辦者未建立食品安全管理制度或者未落實食品安全管理規定和食品安全管理制度的行政處罰

√

取消

61

4052

行政處罰

對食用農產品銷售者未按要求配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施，或者溫度、濕度和環境等不符合特殊要求的行政處罰

√

取消

62

4053

行政處罰

對食用農產品銷售未按規定進行檢驗的肉類，或者銷售標注虛假的食用農產品產地、生產者名稱、生產者地址，標注偽造、冒用的認證標志等質量標志的食用農產品的行政處罰

√

取消

63

3703

行政處罰

對經營者在格式條款中免除自己的責任、加重消費者責任、排除消費者權利行為的行政處罰

√

變更

行政處罰

對經營者利用格式條款等方式作出減輕或者免除自身責任、加重消費者責任、排除或者限制消費者權利的規定的行政處罰

√

64

3719

行政處罰

對未經當事人同意或者請求向其住宅、交通工具等發送廣告或以電子信息方式向其發送廣告的，以電子信息方式發送廣告未明示發送者的真實身份和聯系方式，未提供拒絕繼續接收的方式的，利用互聯網發布廣告未顯著標明關閉標志，不能確保一鍵關閉的行政處罰

√

變更

行政處罰

對未經用戶同意、請求或者用戶明確表示拒絕的，向其交通工具、導航設備、智能家電等發送互聯網廣告；在用戶發送的電子郵件或者互聯網即時通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接的；對未經當事人同意或者請求向其住宅、交通工具等發送廣告或以電子信息方式向其發送廣告的，以電子信息方式發送廣告未明示發送者的真實身份和聯系方式，未提供拒絕繼續接收的方式的，利用互聯網發布廣告未顯著標明關閉標志，不能確保一鍵關閉的行政處罰

√

65

228

行政檢查

對工業產品生產許可獲證企業（含食品相關產品）開展監督檢查

√

變更

行政檢查

對工業產品生產許可獲證企業、食品相關產品生產者和銷售者開展監督檢查

√

66

4173

行政處罰

對未按照要求提交質量管理體系自查報告的；從不具備合法資質的供貨者購進醫療器械的；醫療器械經營企業、使用單位未依照《醫療器械監督管理條例》規定建立并執行醫療器械進貨查驗記錄制度的；從事第二類、第三類醫療器械批發業務以及第三類醫療器械零售業務的經營企業未依照《醫療器械監督管理條例》規定建立并執行銷售記錄制度的；醫療器械注冊人、備案人、生產經營企業、使用單位未依照《醫療器械監督管理條例》規定開展醫療器械不良事件監測，未按照要求報告不良事件，或者對醫療器械不良事件監測技術機構、負責藥品監督管理的部門、衛生主管部門開展的不良事件調查不予配合的；醫療器械注冊人、備案人未按照規定制定上市后研究和風險管控計劃并保證有效實施的；醫療器械注冊人、備案人未按照規定建立并執行產品追溯制度的；醫療器械注冊人、備案人、經營企業從事醫療器械網絡銷售未按照規定告知負責藥品監督管理的部門的；對需要定期檢查、檢驗、校準、保養、維護的醫療器械，醫療器械使用單位未按照產品說明書要求進行檢查、檢驗、校準、保養、維護并予以記錄，及時進行分析、評估，確保醫療器械處于良好狀態的；醫療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫療器械的原始資料的；未建立并執行醫療器械進貨查驗制度，未查驗供貨者的資質，或者未真實、完整、準確地記錄進貨查驗情況的；未按照產品說明書的要求進行定期檢查、檢驗、校準、保養、維護并記錄的；發現使用的醫療器械存在安全隱患未立即停止使用、通知檢修，或者繼續使用經檢修仍不能達到使用安全標準的醫療器械的；未妥善保存購入第三類醫療器械的原始資料的；未按規定建立和保存植入和介入類醫療器械使用記錄的行政處罰

√

變更

行政處罰

對未按照要求提交質量管理體系自查報告的；從不具備合法資質的供貨者購進醫療器械的；醫療器械經營企業、使用單位未依照《醫療器械監督管理條例》規定建立并執行醫療器械進貨查驗記錄制度的；從事第二類、第三類醫療器械批發業務以及第三類醫療器械零售業務的經營企業未依照《醫療器械監督管理條例》規定建立并執行銷售記錄制度的；醫療器械注冊人、備案人、生產經營企業、使用單位未依照《醫療器械監督管理條例》規定開展醫療器械不良事件監測，未按照要求報告不良事件，或者對醫療器械不良事件監測技術機構、負責藥品監督管理的部門、衛生主管部門開展的不良事件調查不予配合的；醫療器械注冊人、備案人未按照規定制定上市后研究和風險管控計劃并保證有效實施的；醫療器械注冊人、備案人未按照規定建立并執行產品追溯制度的；醫療器械注冊人、備案人、經營企業從事醫療器械網絡銷售未按照規定告知負責藥品監督管理的部門的；對需要定期檢查、檢驗、校準、保養、維護的醫療器械，醫療器械使用單位未按照產品說明書要求進行檢查、檢驗、校準、保養、維護并予以記錄，及時進行分析、評估，確保醫療器械處于良好狀態的；醫療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫療器械的原始資料的；未建立并執行醫療器械進貨查驗制度，未查驗供貨者的資質，或者未真實、完整、準確地記錄進貨查驗情況的；未按照產品說明書的要求進行定期檢查、檢驗、校準、保養、維護并記錄的；發現使用的醫療器械存在安全隱患未立即停止使用、通知檢修，或者繼續使用經檢修仍不能達到使用安全標準的醫療器械的；未妥善保存購入第三類醫療器械的原始資料的；未按規定建立和保存植入和介入類醫療器械使用記錄的行政處罰

√

與衛生健康部門按職責分工行使

67

4174

行政處罰

對未進行醫療器械臨床試驗機構備案開展臨床試驗的；臨床試驗申辦者開展臨床試驗未經備案的；臨床試驗申辦者未經批準開展對人體具有較高風險的第三類醫療器械臨床試驗的；醫療器械臨床試驗機構開展醫療器械臨床試驗未遵守臨床試驗質量管理規范的；醫療器械臨床試驗機構出具虛假報告的行政處罰 

√

變更

行政處罰

對未進行醫療器械臨床試驗機構備案開展臨床試驗的；臨床試驗申辦者開展臨床試驗未經備案的；臨床試驗申辦者未經批準開展對人體具有較高風險的第三類醫療器械臨床試驗的；醫療器械臨床試驗機構開展醫療器械臨床試驗未遵守臨床試驗質量管理規范的；醫療器械臨床試驗機構出具虛假報告的行政處罰 

√

與衛生健康部門按職責分工行使