XX委員：

您提出的《關于規范液蠟醇醚復合型柴油燃料管理的建議》（第155號提案）已收悉，現答復如下。

一、關于“市政府加大對非標油品的打擊力度，凈化我市成品油流通市場經營秩序與環境”的建議

（一）關于“非標油品”。近幾年來，市市場監管局通過日常監督檢查和質量監督抽查暫未在我市生產和流通領域發現有“非標油品”生產和銷售情況。2022年至2023年，我局共完成成品油質量市級監督抽查120批次，配合省級監督抽查49批次，合格率均為100％。2024年，我局已配合省級成品油質量監督抽查18批次，結果待出；市本級已擬定成品油質量監督抽查64批次，抽查批次數較去年同期增加5％，計劃于今年10月底前完成。下一步，市市場監管局將按照職能職責，密切聯合市經濟和信息化局、市應急管理局、市公安局等部門對“非標油品”在成品油市場領域保持高壓打擊態勢，做到“露頭就打”，堅決維護好我市成品油市場經營秩序。

（二）關于“醇基燃料”和“醇醚燃料”。為規范我市醇基燃料、生物燃油等領域安全生產監督管理工作，2023年11月21日，攀枝花市安全生產委員會辦公室印發《關于加強全市醇基燃料、生物質燃油等領域安全生產工作的通知》（攀安辦〔2023〕166號），明確了醇基燃料和生物質燃油的基本概念和各政府部門的管理職責。去年下半年以來，由市應急管理局牽頭，市縣（區）有關部門聯合開展了多次醇基燃料、生物質燃油等專項檢查行動。檢查組深入我市生產銷售醇基燃料、生物質燃油企業一線，重點檢查了企業證照是否齊全、生產銷售現場安全及計量設施是否齊全正常、停產企業物料是否清空、檔案臺賬建立等情況，并進一步強化了企業負責人和安全管理人員安全責任意識。

二、關于“有關部門針對我市在售液蠟醇醚復合型柴油機燃料做進一步規范管理”的建議

（一）調查摸底情況。經調查，目前我市僅有1家液蠟醇醚復合型柴油機燃料銷售企業（以下簡稱“該企業”），其經營范圍：新興能源技術研發，生物質成型燃料銷售等，該企業銷售的液蠟醇醚復合型柴油機燃料是從河南涅康新能源科技有限公司購進，該產品目前暫無國家技術標準和行業技術標準，執行的是企業技術標準《河南涅康新能源科技有限公司企業標準》（Q/HNNK03-2021）。

（二）各部門履職情況。

2023年11月，由市經濟和信息化局牽頭，會同市公安局、市應急管理局、市市場監管局等部門對該企業銷售的液蠟醇醚復合型柴油機燃料進行抽樣，并送應急管理部危險化學品登記中心作危險化學品分類鑒定，本次鑒定結果認定該產品屬于危險化學品。隨即，市應急管理局責成西區應急管理局對該企業下達了停業文書，西區公安分局按照屬地原則配合開展了危化品的安防、技防和人防檢查。

2023年12月，該企業自行送樣至應急管理部危險化學品登記中心再次做危險化學品分類鑒定，該中心根據檢驗結果出具了《化學品危險性分類報告》，該報告指出該企業申報經營的液蠟-醇醚復合型柴油機燃料未達到《危險化學品目錄（2015版）》中危險化學品的確定原則，建議暫時按照非危險化學品對其進行管理。2024年1月，該企業分別向市應急管理局和西區應急管理局提交了其經營商品名稱型號、企業執行標準（其中明確了商品參數控制指標）、工藝操作規程、具有資質單位（應急管理部化學品登記中心）出具的商品物理危險性鑒定報告和有關承諾書。隨后，應急管理部門依據有關規定，將其銷售的液蠟醇醚復合型柴油機燃料按非危險化學品進行管理。

2024年4月，市應急管理局聯合市市場監管局等部門成立聯合督導組，對該企業開展現場專項督導檢查。2024年5月，西區消防救援大隊對該企業進行了消防安全隱患排查。

三、關于“市政府和有關部門加強省級部門的溝通聯系，將液蠟醇醚復合型柴油機燃料納入成品油管理”的建議

（一）關于成品油管理。經市經濟和信息化局答復，目前在我市銷售的“液蠟醇醚復合型柴油機燃料”不屬于成品油，不納入成品油管理范疇，無需取得成品油零售經營許可。

（二）關于溝通聯系情況。2023年9月以來，市經濟和信息化局會同應急、市場監管、“油氣辦”等部門對該產品屬性開展了認定工作，多次向四川省經濟和信息化廳報告是否將其認定為成品油并納入成品油管理范疇，均答復不屬于成品油管理范圍。

四、下一步打算

一是市經濟和信息化局將加強與省廳的匯報溝通工作，及時了解掌握國家、省有關“液蠟醇醚復合型柴油機燃料”管理動態，積極配合相關部門做好相關工作。二是市應急管理局將積極爭取市級專項資金，會同市級有關部門對該企業銷售的液蠟醇醚復合型柴油機燃料再次進行抽樣，并送應急管理部危險化學品登記中心作危險化學品分類鑒定，最后根據鑒定結果進行相應的規范化管理。另外，在應急管理部征求《危險化學品經營許可證管理辦法》修改意見時，積極向上反饋，建議對醇基燃料、生物質燃油、氫氣等許可進行明確，進一步落實醇基燃料、生物質燃油風險防控措施和規范安全經營秩序。三是市市場監管局將結合職能職責，從產品質量、計量、價格等方面做好對該企業的日常監督管理工作，并按計劃對其銷售的液蠟醇醚復合型柴油機燃料進行產品質量監督抽查。四是市消防支隊將把該企業納入消防“雙隨機、一公開”檢查數據庫，并要求該企業按照消防安全重點單位標準實施日常管理，同時督促該企業申報登記下一年度消防安全重點單位。

感謝您對規范液蠟醇醚復合型柴油機燃料管理提出的寶貴建議，請您繼續支持和關心市場監管工作。

攀枝花市市場監督管理局

　2024年7月16日