XXX委員：

    你們提出《關于持續深入推進康養產業標準在全市落實的建議》（第155號提案）收悉，現答復如下：

    一、關于“成立攀枝花康養產業標準推進領導小組委員會”的建議

    2010年省政府辦公廳發文成立了四川省標準化工作領導小組，攀枝花市隨后于2011年由市政府辦公室發文成立了攀枝花市標準化工作領導小組。2018年，為落實中央巡視反饋意見整改工作方案關于各級“及時清理規范本級已設立的議事協調機構，切實精簡數量和調整組成人員”的整改要求，省內各地先后撤銷了標準化工作領導小組。市委辦、市政府辦于2018年10月31日發文撤銷了含攀枝花市標準化工作領導小組在內的66個議事協調機構，并于2019年7月24日發文對新設議事協調機構的條件予以明確。

    經咨詢對接市委編辦，2018年底因落實中央巡視反饋意見，攀枝花市撤銷了標準化工作領導小組，三年不到若再次申請成立類似議事協調機構，與現行政策不相符，成立難度較大，建議暫不成立標準化工作領導小組。

    二、關于“在全市康養產業行業主管部門和企業進行康養產業標準宣貫”的建議

    （一）多措并舉開展宣貫。一是廣泛印發宣傳冊，先后印制康養產業地方標準文本1萬余冊，按需發放給各歸口部門和相關企業。二是開展實地指導，組織中國標準化研究院（以下簡稱中標院）專家和市縣兩級各歸口部門，先后4次對康養旅游產業“5115”工程項目中重點項目和企業開展標準化建設現場指導。三是強化政策引導。出臺《康養進社區、康養進鄉村專項工作方案》、《推動“文旅+”產業發展若干政策》等政策措施，推進康養產業標準貫徹落實。

    （二）多點發力加強培訓。市市場監管局、市教育體育局、市民政局、市衛生健康委等部門協同發力，邀請專家就31項康養地方標準對各標準歸口部門、相關行業市場主體、各縣區標準化行政主管部門等開展專題培訓。3月11日，市市場監管局發文征集各歸口部門培訓需求。下一步，將根據征集情況，邀請中標院、全國服務標準化技術委員會專家，開展康養地方標準培訓宣貫。

    （三）多管齊下協同推進。市教育體育局以項目策劃為抓手、以招商引資為重點、以賽事活動為助推，通過在東區陽光足球小鎮等項目中應用相關標準，對接中體產業、中奧體育等企業，引進全球華人羽毛球公開賽等賽事，為構建康養產業“5115”布局注入了體育活力。

    市文廣旅局結合康養地方標準推進金沙江大峽谷和二灘文旅項目開發，完善沿線標識標牌、酒店、微營地、醫療救助站、觀景區等基礎設施建設，推進農文旅融合發展。已完成8個營地90個營位和2個道路指示標牌建設。并通過大力邀請文旅投資企業前來實地調研，切實促進項目策劃和招商工作。

    市衛生健康委將貫標工作與老年人健康檔案的建立與管理、老年人突發危重癥識別處置、健康養生膳食指南推廣、探索智慧健康服務提高醫養結合服務水平等工作相融合。截至目前已建立12.51萬份老年人健康檔案，建檔率達70%。建立起以“1個120 急救平臺+4 個國家胸痛（卒中）中心+15所急救網絡醫院”為支撐的高效應急醫療救護體系。搭建起以服務康養人群、慢性病患者為主的綜合信息管理市級平臺1個，縣域平臺2個，覆蓋基層站點24個，將3萬余名慢性病老年人納入數字化管理。

    三、關于“根據攀枝花康養產業特點動態調整康養產業標準”的建議

    （一）征集項目，集中更新。2020年12月28日，市市場監管局印發《關于開展 2021年地方標準制修訂計劃項目征集工作的通知》，根據相關法律法規及文件要求，通過對征集到的100余項制修訂計劃項目進行審查、立項公示，已于2021年4月15日下達了本年度標準制修訂立項計劃。下一步，將組織相關方開展標準起草、征求意見、技術審查、發布公告等工作，爭取早日完成2021年地方標準制修訂工作。

    （二）動態調整，持續優化。按照1月4日召開的康養進社區工作專題會精神，市市場監管局向市民政局、市衛生健康委、市農業農村局、市康養產業發展局等市級部門征求《康養旅居地康養社區建設、服務與管理規范》修訂意見建議，經過三輪意見征集和兩次線上專家審查會議，修訂形成《康養社區建設、服務與管理規范》。1月18日，根據相關法律法規的規定，市市場監管局同意發布《康養社區建設、服務與管理規范》地方標準并予以公告。

    （三）廣泛收集，協調聯動。6月10日，市市場監管局印發《關于協助辦理2021年度第155號政協提案的函》，要求各歸口部門報送提出或收集到的標準修改意見。市衛生健康委將《攀枝花市健康養生膳食指南》列入修訂責任清單，目前正在征集專家意見，爭取年底前確定需修訂的條款內容。

    （四）引進機構，增強合力。依托中標院等第三方專業技術機構，緊緊圍繞康養產業發展“一二四五”總體思路，結合康養進社區、康養進鄉村工作，持續收集標準實施反饋信息，按程序組織修訂標準，于年底前完成對康養產業地方標準體系的優化。

    四、關于“在全市試點一批康養產業標準企業”的建議

    （一）國省市三級聯動，打造標準化試點。一是前期支持。深入康養項目督導標準化工作，掌握運營項目進度。二是申報幫扶。動員市內4個項目建設運營單位申報國家級、省級服務業標準化試點。目前，康和敏盛普達頤養護理院已獲批建設省級試點，普達陽光國際康養度假區已獲批建設國家級試點。三是擴大影響。先后3次向國家、省級相關部門匯報爭取，將原“攀枝花康和健康管理有限公司養老服務標準化試點”替換為覆蓋面更大、服務業態更豐富的“普達陽光國際康養度假區康養服務標準化試點”。

    （二）多部門協同發力，標準引領試點建設。一是出臺《康養進社區、康養進鄉村專項工作方案》，明確了康養“兩進”工作的總體目標、實施步驟、具體任務。二是市衛生健康委聯合市民政局，開展醫養結合服務示范單位選樹工作。共命名攀西醫養康復示范中心、普達頤養護理院等8家單位為首批“攀枝花市醫養結合服務示范單位”，對推廣普及醫養結合地方標準起到了積極作用。三是通過積極宣傳引導，景別院民宿、漫花山舍、天際線房車露營公園等擬作為文廣旅系統首批康養標準貫標試點打造企業，逐步推進康養產業標準落地落實。

    感謝你們對攀枝花康養產業標準化工作的關心和支持！

                                              攀枝花市市場監督管理局

                                2021年7月26日