四川省工商行政管理局2009年政府信息公開工作年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《四川省貫徹 <中華人民共和國政府信息公開條例> 實(shí)施辦法（試行）》（川府發(fā)〔2008〕33 號(hào)）（以下簡稱《實(shí)施辦法》）規(guī)定進(jìn)行編制。全文包括概述，政府信息主動(dòng)公開情況，政府信息依申請公開情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施6個(gè)部分。本報(bào)告的電子版本可在四川省人民政府政府信息公開網(wǎng)站和四川省工商行政管理局政府網(wǎng)站上下載。

　　一、概述

　　2009年，我局政府信息公開工作在學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》中深入推進(jìn)、全面展開，主要抓了以下五方面工作。

　　（一）組織宣傳培訓(xùn)。

　　我局充分利用網(wǎng)站和日常培訓(xùn)交流等形式，加強(qiáng)政府信息公開工作宣傳，普及政府信息公開知識(shí)，規(guī)范政府信息公開目錄和指南編制、網(wǎng)上填報(bào)等業(yè)務(wù)流程。同時(shí)，根據(jù)政府信息公開工作進(jìn)度，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高工作水平。

　　（二）完善組織體系。

　　按照“主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則，繼續(xù)落實(shí)我局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，完善各市(州)、縣(市、區(qū))工商局相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)工作人員具體責(zé)任，使全省工商系統(tǒng)的政府信息公開工作年初有計(jì)劃，定期有檢查，階段有總結(jié)。

　　（三）健全工作制度。

　　為加強(qiáng)政府信息公開工作，我局于2009年年初下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)2009年度政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（川工商辦〔2009〕76號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》（川工商函〔2009〕267號(hào)），分別對年度政府信息公開內(nèi)容重點(diǎn)、程序規(guī)范、載體建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行了部署和安排，進(jìn)一步規(guī)范了我局政府信息的社會(huì)公開、政府信息的依申請公開和局務(wù)公開，初步形成了一套與國家法律法規(guī)相銜接配套，充分體現(xiàn)工商行政管理職能特點(diǎn)，耦合政務(wù)公開工作要求的管理制度體系。

　　（四）組織編制政府信息公開指南和目錄。

　　按照省政府“全省同步、統(tǒng)一規(guī)范、分級負(fù)責(zé)、高度整合、高效快捷”的要求，結(jié)合全省工商工作的實(shí)際，我局印發(fā)了《政府信息公開軟件InfoSendSystemClient填報(bào)說明》和《省工商行政管理局政府信息公開目錄編制表》，明確了填報(bào)內(nèi)容，嚴(yán)格了運(yùn)作規(guī)程。

　　（五）加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。

　　進(jìn)一步提升了省工商局政府網(wǎng)站便民服務(wù)功能；開通了企業(yè)網(wǎng)上年檢和著名商標(biāo)網(wǎng)上申報(bào)和受理，向社會(huì)免費(fèi)提供企業(yè)注冊基本信息網(wǎng)上查詢服務(wù)、企業(yè)名稱字號(hào)網(wǎng)上查詢服務(wù)；認(rèn)真值守“陽光政務(wù)”熱線；加強(qiáng)政務(wù)中心工商窗口建設(shè)；逐步完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制，定期對新聞發(fā)言人進(jìn)行培訓(xùn)。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開內(nèi)容。

　　我局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息457條。2009年新增主動(dòng)公開政府信息53條，其中，概況類6條，總結(jié)計(jì)劃類5條，法規(guī)公文4條，工作動(dòng)態(tài)類34條，人事信息類4條。公開的內(nèi)容始終以人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題為中心，主要包括學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、公平交易執(zhí)法、食品安全、效能建設(shè)、信用建設(shè)、人事任免等工作。

　　（二）公開形式。

　　我局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，按照群眾看得見、聽得到、看得懂和便于群眾周知、辦事、監(jiān)督的總體要求，通過政府網(wǎng)站、“陽光政務(wù)”熱線、政務(wù)服務(wù)中心、新聞媒體和新聞發(fā)布會(huì)等便民形式公開政府信息，收到較好實(shí)效。

　　1.政府網(wǎng)站。

　　保證省工商局政府網(wǎng)站政務(wù)信息的每日更新和日常監(jiān)測，積極推進(jìn)網(wǎng)站服務(wù)功能建設(shè)：認(rèn)真辦好“局長信箱”、在線工商咨詢等互動(dòng)交流欄目，全年公眾通過網(wǎng)站提交互動(dòng)類信息2230條，其中局長信箱 51條、在線咨詢2108條、政務(wù)監(jiān)督 50條、合理化建議 21條，省局門戶網(wǎng)站年訪問量達(dá)58萬人次。全省通過網(wǎng)上企業(yè)年檢的內(nèi)資和外資企業(yè)211088戶，通過四川省著名商標(biāo)申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)件數(shù)268件。

　　2.“陽光政務(wù)”熱線。

　　認(rèn)真值守“陽光政務(wù)”熱線，將“陽光政務(wù)”熱線真正搭建成人民群眾和政府共同需要的信息互動(dòng)平臺(tái)。2009年6月9日至12日，黃俊副局長率領(lǐng)相關(guān)處室、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人值守了《陽光政務(wù)》熱線節(jié)目，圍繞“發(fā)揮工商職能、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)”，“積極幫扶外資企業(yè)度過金融危機(jī)難關(guān)”，“整治建材市場，促進(jìn)災(zāi)后重建”等上線主題, 宣講政策措施，解答聽眾咨詢，解決群眾訴求。

　　3. 政務(wù)服務(wù)中心。

　　積極配合政府服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行掛牌上崗，嚴(yán)格落實(shí)“首問首辦”、“限時(shí)辦結(jié)”和“服務(wù)承諾”制度，通過辦事窗口、電子公告欄、觸摸屏查詢系統(tǒng)和資料索取點(diǎn)，全面公開行政審批事項(xiàng)和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)等信息，對群眾在辦理行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)中提出的政府信息公開申請，做到回復(fù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

　　4. 新聞媒體和新聞發(fā)布會(huì)。

　　逐步完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制，定期對新聞發(fā)言人進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)新聞發(fā)布隊(duì)伍素質(zhì)，提高與媒體雙向互動(dòng)的能力，增強(qiáng)新聞發(fā)布的針對性、主動(dòng)性和有效性。2009年我局共召開新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)會(huì)16次。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　2009年，省局機(jī)關(guān)共收到1件上海財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣洪教授等對我單位2007年度本級財(cái)政決算數(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)的公開申請，我們根據(jù)相關(guān)要求，及時(shí)予以了回復(fù)。

　　四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》。2009年度，無向政府信息公開申請人進(jìn)行收費(fèi)和減免費(fèi)用的情況。

　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2009年度未收到任何因政府信息公開申請產(chǎn)生的行政復(fù)議，未發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟。

　　六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　2009年，我局在政府信息公開工作方面有了較大的進(jìn)步，但與公眾的需求還存在一定差距，主要問題集中在對主動(dòng)公開信息規(guī)范性、準(zhǔn)確性和完整性上還有待進(jìn)一步深化。

　　下一步，我局將繼續(xù)立足 “兩個(gè)加快”，圍繞促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》，從以下三個(gè)方面采取改進(jìn)措施。

　　一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)《條例》及相關(guān)文件精神，提高工作人員對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高做好政府信息公開工作的自覺性，增強(qiáng)政府信息公開的互動(dòng)性，加強(qiáng)政府信息公開的社會(huì)效果。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范主動(dòng)公開和依申請公開信息范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，使政府信息公開工作進(jìn)一步常態(tài)化，提高工作層次，確保信息的規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。

　　三是進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制。認(rèn)真清理全省工商系統(tǒng)政府信息公開事項(xiàng)，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄，重視群眾意見的反饋，不斷健全政府信息公開機(jī)制，使我局政府信息公開工作有序、高效開展。

　　二〇一〇年三月一日