攀枝花市工商行政管理局

2017 年政府信息公開年度報(bào)告

2017 年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（川辦發(fā)〔2014〕78 號(hào)）要求，攀枝花市工商局全面推行政務(wù)公開，不斷打造公開透明的工商陽(yáng)光政務(wù)，有效地促進(jìn)依法行政，提高服務(wù)水平，樹立良好執(zhí)法形象。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

市工商局歷來高度重視政務(wù)公開工作，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)責(zé)任部門共同抓，形成了上下結(jié)合，齊抓共管，以黨員促干部，黨務(wù)政務(wù)有機(jī)結(jié)合的良好局面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《政府信息公開條例》等法律法規(guī)及相關(guān)制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，從根本上保障政務(wù)信息公開工作的高效、安全、有序開展。局黨組聽取政務(wù)公開工作匯報(bào) 2次，研究部署政務(wù)公開工作 2 次。

二、以政府信息公開，促政務(wù)信息公開

緊緊圍繞部門職責(zé)，以行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制為重點(diǎn)內(nèi)容,積極采取各種形式,全方位推行政務(wù)公開。

（一）主動(dòng)公開工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2017 年我局完善了政府信息主動(dòng)公開的更新機(jī)制，對(duì)主動(dòng)公開的政府信息進(jìn)行了全面公開和更新。通過攀枝花市工商局門戶網(wǎng)站，共主動(dòng)發(fā)布各類政府信息 290 條，其中發(fā)布機(jī)構(gòu)文件 6 條、部門公告信息 48條、工作計(jì)劃總結(jié)信息 5條、商品質(zhì)量抽檢信息 4 條、部門人事信息 3 條、行政執(zhí)法信息 5 條、全市工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)信息 66條、消費(fèi)動(dòng)態(tài)信息 8 條、其他信息 145 條。全文電子化率達(dá)100%。

（二）辦事公開力度進(jìn)一步加大。按照《攀枝花市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站建設(shè)的通知》（攀辦函〔2017〕11 號(hào)）、《關(guān)于下發(fā)<2017 年電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站信息報(bào)送考核細(xì)則>的通知》要求，扎實(shí)開展辦事公開工作。一是在我局政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)機(jī)構(gòu)介紹、領(lǐng)導(dǎo)介紹、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等版塊用于對(duì)外公開單位職能、服務(wù)范圍，黨組成員的職務(wù)及工作職責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系電話、傳真、地址等內(nèi)容。并在相關(guān)版塊公布了信息公開指南，內(nèi)容完備，格式規(guī)范。二是在我局政府門戶網(wǎng)站設(shè)置辦事指南板塊，用于對(duì)外公開行政審批辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件，執(zhí)法和審批的主體、程序、工作流程，行政審批的辦理時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話，同時(shí)公開了業(yè)務(wù)行政審批中相關(guān)的表格下載、在線申報(bào)、狀態(tài)查詢、問題咨詢等信息。三是完成《攀枝花市工商局政務(wù)信息公開目錄》的編制及公布，我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共37個(gè)大項(xiàng)，已在本局外網(wǎng)公布。四是保密審查工作進(jìn)一步規(guī)范。在認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《條例》等規(guī)定的基礎(chǔ)上，全面開展了政府信息公開保密審查工作。

（三）政策解讀更加全面精準(zhǔn)。主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)注商事制度改革方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)公布《無證無照查處辦法》解讀、注冊(cè)資本登記制度改革后相關(guān)問題、企業(yè)年報(bào)中疑難問題解答。

（四）依申請(qǐng)公開工作依法推進(jìn)。政府信息依申請(qǐng)公開工作嚴(yán)格做到了依法及時(shí)受理，按時(shí)規(guī)范答復(fù)，沒有向信息公開申請(qǐng)人收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。同時(shí)，落實(shí)依申請(qǐng)公開定期分析機(jī)制，每季度按時(shí)分析依申請(qǐng)公開工作辦理情況，并進(jìn)行公示。

（五）信訪、投訴、咨詢等工作依法辦理。共收到網(wǎng)站留言和微博微信投訴咨詢 86 條，已認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)，并按照相關(guān)要求及時(shí)回復(fù)了調(diào)查核實(shí)和處理情況；辦理了“12345市民熱線”交辦7件、市政府辦公室交辦“市長(zhǎng)信箱”來信3件、市紀(jì)委交辦1件、群眾來信6件，已按《信訪條例》進(jìn)行了回復(fù)。

（六）行政復(fù)議、行政訴訟開展情況。2017 年，未出現(xiàn)因信息公開而被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟及舉報(bào)情況。

（七）人大建議、政協(xié)提案辦理情況。2017 年度，收到人大建議和政協(xié)提案 15 件，我局均為會(huì)辦。

（八）信息公開機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)保障情況。我局具體負(fù)責(zé)政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)為辦公室和信息中心，設(shè)有兼職工作人員共 1 人。政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施實(shí)報(bào)實(shí)銷。

三、突出重點(diǎn)，確保專項(xiàng)工作信息公開透明

（一）認(rèn)真開展企業(yè)信用信息“一張網(wǎng)”建設(shè)。以全省企業(yè)信用信息“一張網(wǎng)”建設(shè)為抓手，認(rèn)真做好企業(yè)信用信息收集工作，主動(dòng)與市直各部門協(xié)調(diào)，收集本級(jí)相關(guān)職能部門的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開設(shè)的用戶。通過“一張網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工商部門、審批部門、行業(yè)主管部門及其他部門之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換，依法公開事中事后監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

（二）扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革。面向社會(huì)各類市場(chǎng)主體，整合并提供 “多證合一、一照一碼”登記服務(wù)信息，提供預(yù)先核準(zhǔn)登記、前置審批等服務(wù)信息，提供模擬企業(yè)注冊(cè)登記流程服務(wù)指南。在市政務(wù)服務(wù)大廳工商登記窗口設(shè)置了咨詢、受理、核發(fā)執(zhí)照和投訴窗口，每個(gè)窗口配置了專用外線電話和傳真機(jī)。將登記服務(wù)指南，職責(zé)范圍、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、程序及相關(guān)工作制度制作成指南、手冊(cè)等資料，供服務(wù)對(duì)象選用。2017年共發(fā)布各類商事登記服務(wù)信息 116 條。

（三）深入實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量信息公開。公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢信息，及時(shí)公布各枑流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢情況。2017年度公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果信息 4 條。

（四）實(shí)施重大決策公開。制定了《攀枝花市工商局重大行政決策程序規(guī)定》，對(duì)重大決策事項(xiàng)，在決策前通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見，開展網(wǎng)上調(diào)查，除依法保密的外，及時(shí)公開決策后形成的相關(guān)文件。

（五）規(guī)范權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。對(duì)照省、市公布的行政權(quán)力清單，全面完成本部門（單位）行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整認(rèn)領(lǐng)工作，對(duì)照省政府辦公廳印發(fā)的《四川省權(quán)力清單（2016年本）》，認(rèn)領(lǐng)、報(bào)審新增市級(jí)工商部門行政檢查類行政職權(quán)22項(xiàng)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管工作，隨機(jī)抽查結(jié)果及時(shí)錄入行權(quán)平臺(tái)。

2017 年，通過共同努力，我局政府信息公開工作取得了一定成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了政府信息公開工作同營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、行政審批制度改革、干部人事制度改革和內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。今后，我局將繼續(xù)努力克服工作中存在的問題和不足，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)政府信息公開工作的深入開展，營(yíng)造寬松和諧的社會(huì)政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　　　　　　　　　　　　　攀枝花市工商局

　　　　　　　　　　　　　 2017年12月30日