《四川省食品安全條例》
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- 索 引 號(hào) :008320033/2023-00232
- 公文種類(lèi):
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):攀枝花市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
- 成文日期:2023-05-25
- 發(fā)布日期:2023-05-30
- 文 號(hào):四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第5號(hào))
四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第5號(hào))
《四川省食品安全條例》已由四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2023年5月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年9月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年5月25日
四川省食品安全條例
(2023年5月25日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售
第三節(jié) 餐飲服務(wù)
第四節(jié) 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販
第五節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 食品檢驗(yàn)
第三節(jié) 食品追溯
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法)以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)和加工(以下稱(chēng)食品生產(chǎn)),食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)(以下稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng)),食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,食品的貯存和運(yùn)輸,以及對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理,適用本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和安全信息的公布遵守本條例的規(guī)定。
第三條 食品安全工作堅(jiān)持人民至上、生命至上,應(yīng)當(dāng)把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
食品安全工作實(shí)行管行業(yè)必須管食品安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管食品安全,強(qiáng)化和落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),恪守職業(yè)道德,保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督管理體制,健全全過(guò)程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,完善食品安全工作評(píng)議考核制度,將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于食品安全工作的重大方針政策,分析食品安全形勢(shì),研究制定食品安全規(guī)劃和措施,部署食品安全工作;
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全工作,督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行食品安全工作職責(zé),落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任;
(三)提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施,并督促落實(shí);
(四)組織食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理;
(五)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上地方人民政府食品安全委員會(huì)可以成立專(zhuān)家委員會(huì),為有關(guān)決策、評(píng)估和執(zhí)法提供專(zhuān)家意見(jiàn)。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作:
(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖以及進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;
(三)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督管理,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);
(四)糧食和儲(chǔ)備主管部門(mén)負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量監(jiān)督管理以及對(duì)糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)銷(xiāo)售出庫(kù)食用用途糧食的質(zhì)量監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、教育、科技、民族和宗教、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)和單位,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的食品安全工作。對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級(jí)以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立完善食品安全工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全工作,依法開(kāi)展涉及食品安全的隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育,支持和協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全執(zhí)法和突發(fā)事件處置等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,在村、社區(qū)建立專(zhuān)職或者兼職食品安全信息員(協(xié)管員)隊(duì)伍,協(xié)助開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食品安全信息歸集、共享,提升監(jiān)督管理工作信息化水平。
全省建立統(tǒng)一的食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)。
第十條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)推行分餐制和使用公筷公勺等健康飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全納入安全教育內(nèi)容。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,刊登、播放食品安全公益廣告。
第十一條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提高本行業(yè)食品安全水平。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)對(duì)危害食品安全的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀報(bào)道食品安全問(wèn)題,依法開(kāi)展食品安全輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)志愿者組織協(xié)助或者參與食品安全宣傳教育、社會(huì)監(jiān)督等工作。
第十二條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全違法行為。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十三條 鼓勵(lì)社會(huì)資本依法有序進(jìn)入食品安全專(zhuān)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,加大科研投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并按照規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可或者備案證明、健康證明、食品安全承諾、監(jiān)督檢查結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果、食品安全管理人員等食品安全相關(guān)信息。
第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者銷(xiāo)售食用用途糧食的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和要求。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、大型食品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。
提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確食品安全責(zé)任人。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
第十七條 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和從事餐具、飲具集中消毒的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。健康檢查應(yīng)當(dāng)在符合規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
承擔(dān)食品從業(yè)人員健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)核實(shí)健康證明信息。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑保管制度,指定專(zhuān)人保管,專(zhuān)柜或者專(zhuān)區(qū)存放,并顯著標(biāo)示。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱(chēng)、使用量、使用日期等事項(xiàng)。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
餐飲服務(wù)提供者不得貯存、使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽。
第十九條 食品銷(xiāo)售場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,食品與非食品不得混放銷(xiāo)售。
銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的,應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜,不得與普通食品或者藥品混放,并設(shè)置相關(guān)食品的提示牌。相關(guān)食品應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的貯藏方法存放。
銷(xiāo)售保健食品的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注警示用語(yǔ)和消費(fèi)提示信息。
第二十條 食品、食品添加劑生產(chǎn)者和從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品、食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)貨者出具并保存銷(xiāo)售憑證,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者和購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品添加劑,應(yīng)當(dāng)索取并保存符合前款規(guī)定的銷(xiāo)售憑證,保證食品、食品添加劑可追溯。
銷(xiāo)售憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜,并在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)者名稱(chēng)、食品生產(chǎn)許可或者備案編號(hào)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)明的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與出廠標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致;拆零銷(xiāo)售的食品,原包裝應(yīng)當(dāng)保存至銷(xiāo)售完畢。
餐飲服務(wù)提供者銷(xiāo)售自制的泡酒,應(yīng)當(dāng)在盛裝容器上標(biāo)注酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和泡制材料的名稱(chēng)、數(shù)量、泡制日期等信息。
散裝白酒不得與工業(yè)酒精、醇基液體燃料等易誤食物質(zhì)在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貯存、銷(xiāo)售。
第二十二條 食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日向舉辦地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理措施、舉辦者和食品經(jīng)營(yíng)者情況等信息。
食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立食品安全管理制度;
(二)記錄食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況;
(三)及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求發(fā)布的信息;
(四)按照食品與非食品、生食與熟食、鮮活產(chǎn)品與其他食品、待加工食品與無(wú)包裝的直接入口食品分開(kāi)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類(lèi)設(shè)置攤位。
食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反食品安全管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告舉辦地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十三條 舉辦食品宣傳推介活動(dòng)不得作虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳。
在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外,以會(huì)議、講座、健康咨詢(xún)等方式舉辦線下食品宣傳推介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日告知舉辦地縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并對(duì)宣傳推介活動(dòng)全程錄像保存?zhèn)洳椤?/font>
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期開(kāi)展食品安全狀況自查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度將自查結(jié)果向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要原料和食品供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)或者實(shí)地查驗(yàn),并建立檢查評(píng)價(jià)記錄制度,記錄保存期限不得少于二年。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即停止采購(gòu),并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行食品召回義務(wù)。召回食品應(yīng)當(dāng)制定召回計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)召回,并向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公示;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以組織有關(guān)人員對(duì)召回情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度,將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑分類(lèi)集中存放、集中陳列出售,并作出醒目提示。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施并如實(shí)記錄。
禁止更改食品、食品添加劑的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
第二十七條 接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可或者備案證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證件等材料并保存相關(guān)憑證,如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證的保存期限不得少于貯存、運(yùn)輸結(jié)束后二年。
從事冷藏、冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案,備案信息包括冷藏冷凍庫(kù)名稱(chēng)、地址、貯存能力以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式等信息。縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)備案信息在政府網(wǎng)站公布。
第二十八條 食品配送服務(wù)者配送食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配送食品的包、箱等容器、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,并定期清潔、消毒;
(二)配送食品時(shí)應(yīng)當(dāng)采取防塵、防水、防蟲(chóng)等措施;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第二十九條 冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定進(jìn)口、生產(chǎn)、采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施,配備與冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需溫度、濕度等要求相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求貯存、運(yùn)輸,并定期測(cè)定、記錄冷鏈?zhǔn)称返睦洳亍⒗鋬鰷囟取?/font>
第三十條 禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將廢棄食用油脂、餐廚廢棄物交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行收運(yùn)和無(wú)害化處理,并建立交付臺(tái)賬,索取交付憑證,臺(tái)賬和憑證保存期限不得少于二年。
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制、質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。
縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法明確食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者并向社會(huì)公告,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。
第三十二條 進(jìn)入集中交易市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明。法律、行政法規(guī)對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
無(wú)法提供社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件的,不得入場(chǎng)銷(xiāo)售。無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)檢測(cè)合格的,方可入場(chǎng)銷(xiāo)售;但是個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)自銷(xiāo)的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
第三十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照集中交易市場(chǎng)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行合理布局、劃分;
(二)建立健全食品安全管理制度,配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對(duì)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查;
(四)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);
(五)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所,以及食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后六個(gè)月;
(六)查驗(yàn)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的身份證明,食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明,并留存其復(fù)印件或者電子文檔;
(七)發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為或者存在食品安全突發(fā)事件潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(八)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示制度,在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食品安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、監(jiān)督檢查結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況和投訴舉報(bào)電話等信息;
(九)協(xié)助、配合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),處理涉及本市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的投訴和違法行為;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者對(duì)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),除應(yīng)當(dāng)履行食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持食用農(nóng)產(chǎn)品存放環(huán)境安全、無(wú)毒、無(wú)害、清潔,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混放,不得在食用農(nóng)產(chǎn)品包裝、清洗、保鮮、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中添加可能危害人體健康的物質(zhì);
(二)按照規(guī)定查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售;
(三)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、溯源調(diào)查處理等工作。
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。
第三十五條 在食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸過(guò)程中,禁止超范圍、超限量使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑或者使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸?shù)氖芡蟹桨l(fā)現(xiàn)委托方涉嫌食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)向食用農(nóng)產(chǎn)品的貯存地、托運(yùn)地、途經(jīng)地或者卸貨地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)后的貯存、運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)前的貯存、運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三節(jié) 餐飲服務(wù)
第三十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),保證食品原料、制作加工過(guò)程、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、工具、餐具、飲具、容器、包裝材料等符合規(guī)定。
餐飲服務(wù)提供者使用工業(yè)酒精、醇基液體燃料,應(yīng)當(dāng)對(duì)其著色警示,并使用有危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)容器貯存,嚴(yán)格管理,防止誤飲。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)采用明廚亮灶、視頻顯示或者網(wǎng)絡(luò)展示等方式,將食品加工制作過(guò)程向消費(fèi)者公開(kāi)。
第三十七條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),選擇與經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的地點(diǎn)并合理布局,保持場(chǎng)所環(huán)境清潔。場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清潔,必要時(shí)消毒。
從事加工制作、傳菜等接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生并佩戴口罩,遵守餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。
第三十八條 餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具備相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所、清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,餐具、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求;
(二)已消毒和未消毒的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放;
(三)已消毒的餐具、飲具經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠,并隨附消毒合格證明;
(四)獨(dú)立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐具、飲具集中消毒單位的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及使用日期等內(nèi)容;
(五)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和物料采購(gòu)驗(yàn)收記錄,保存期限不得少于二年,其中出廠檢驗(yàn)記錄保存期限不得少于消毒餐具飲具使用期限到期后六個(gè)月;
(六)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第三十九條 在餐飲服務(wù)場(chǎng)所以外舉辦群體性聚餐活動(dòng)的,舉辦者、承辦者和群體性聚餐專(zhuān)業(yè)加工服務(wù)者依法對(duì)聚餐活動(dòng)的食品安全負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)群體性聚餐活動(dòng)的管理、宣傳教育,防止發(fā)生食品安全突發(fā)事件。
第四節(jié) 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵(lì)集中經(jīng)營(yíng)。
縣級(jí)以上地方人民政府可以通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等措施,鼓勵(lì)和支持食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),提高食品質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的信息統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、食品安全隱患排查、宣傳教育等工作,協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)做好食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的監(jiān)督管理工作。
鼓勵(lì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第四十一條 從事食品生產(chǎn)的小作坊應(yīng)當(dāng)取得食品小作坊生產(chǎn)許可。對(duì)從事食品經(jīng)營(yíng)的食品小經(jīng)營(yíng)店、食品攤販實(shí)行備案管理,僅銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的小經(jīng)營(yíng)店和攤販,不需要備案。許可和備案不收取費(fèi)用。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販許可和備案管理辦法,許可證、備案證式樣由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并向社會(huì)公布。
第四十二條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十三條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;
(五)生產(chǎn)的主要食品類(lèi)別和業(yè)態(tài);
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖以及生產(chǎn)工藝、流程說(shuō)明。
第四十四條 生產(chǎn)的食品未列入小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄的,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。符合條件的,予以許可,頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予許可,并書(shū)面說(shuō)明理由。
生產(chǎn)的食品列入小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄的,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,在收到食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審查。符合條件的,予以許可,頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予許可,并書(shū)面說(shuō)明理由。
頒發(fā)許可證時(shí),縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在征求各市(州)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定,并向社會(huì)公布。
第四十五條 食品小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定門(mén)店,并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)各功能區(qū)合理布局,能有效防止食品存放、操作過(guò)程中產(chǎn)生交叉污染;
(三)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施,以及存放餐廚廢棄物的容器或者設(shè)施;
(四)廚房操作間與就餐場(chǎng)所、衛(wèi)生間有效隔離;
(五)具有食品安全管理人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十六條 食品小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交下列備案材料:
(一)備案表;
(二)備案人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;
(五)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)向食品小經(jīng)營(yíng)店發(fā)放備案證并書(shū)面告知從事食品經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
第四十七條 食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案,并提交身份證明、住所、聯(lián)系方式、健康證明等材料。
收到備案材料后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向食品攤販頒發(fā)備案證,并將備案信息告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和城市管理部門(mén)。
第四十八條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為五年。有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要食品類(lèi)別、主體業(yè)態(tài)或者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),符合條件的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)許可證或者備案證。
第四十九條 有下列情形之一,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證并進(jìn)行公告:
(一)生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店主體資格依法終止的;
(三)生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者生產(chǎn)許可證依法被吊銷(xiāo)的;
(四)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證的其他情形。
第五十條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:
(一)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具使用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;
(二)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(三)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;
(五)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害;
(七)按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)存放、使用食品添加劑;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻假摻雜、以次充好、以假充真;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十一條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可或者備案證明、產(chǎn)品合格證明,索取銷(xiāo)售憑證,并保存相關(guān)證明,相關(guān)證明的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第五十二條 食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品,不得生產(chǎn)加工食品添加劑。
食品小作坊不得生產(chǎn)加工下列食品:
(一)保健食品,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊膳食用食品;
(二)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類(lèi)、醬油和醋;
(三)國(guó)家和省禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
食品小經(jīng)營(yíng)店及攤販不得經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
第五十三條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)明食品名稱(chēng)、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及小作坊的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號(hào)等信息。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。
第五十四條 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,具有相應(yīng)的工具、容器、工作臺(tái)面和防雨、防塵、防蠅等設(shè)施。
第五十五條 對(duì)經(jīng)形式審查獲得許可證的食品小作坊以及獲得備案證的小經(jīng)營(yíng)店,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自頒證之日起三十日內(nèi),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第五十六條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)三個(gè)月后重新生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。檢驗(yàn)報(bào)告的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第五十七條 城市管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,依法劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段和期限,并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,城市管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以臨時(shí)確定區(qū)域和時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
第五節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第五十八條 從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德,保證網(wǎng)絡(luò)食品安全,接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。
第五十九條 入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案的,不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者備案的除外。
從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得食品小作坊生產(chǎn)許可證或者食品小經(jīng)營(yíng)店備案證。食品攤販和食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可或者備案范圍一致。
第六十條 入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在自建網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的首頁(yè)顯著位置或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面醒目位置,公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案證、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、清晰,發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。
第六十一條 住所地在本省的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),向省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
住所地在本省外的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)后三十個(gè)工作日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),按照規(guī)定向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第六十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,履行下列管理責(zé)任:
(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定明確入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任;
(二)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記;
(三)通過(guò)與監(jiān)管部門(mén)的許可或者備案信息進(jìn)行比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證件或者備案證明進(jìn)行審查;
(四)對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查,并公布檢查結(jié)果;
(五)公示入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用狀況;
(六)及時(shí)制止入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全違法行為,并向其所在地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(七)對(duì)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者存在未經(jīng)許可或者未備案從事食品經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的食品和服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、準(zhǔn)確性。
第六十三條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置等工作,并按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的安全,并對(duì)其中的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密?chē)?yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立開(kāi)放數(shù)據(jù)接口等形式的自動(dòng)化信息報(bào)送機(jī)制。
第六十四條 網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式向公眾開(kāi)展食品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),不得實(shí)施混淆行為,所展示的食品應(yīng)當(dāng)是真實(shí)商品。
第六十五條 入網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展入網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)之日起三十日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案,接受其監(jiān)督管理。
入網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的食品安全責(zé)任,留存入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可或者備案信息等資質(zhì)證明文件,如實(shí)記錄并及時(shí)更新入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查處網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為。
入網(wǎng)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第六十六條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者配送食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)盛放食品的容器、餐具、飲具和直接接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
(二)使用封簽或者一次性封口包裝袋等方式對(duì)配送的食品進(jìn)行封裝;
(三)在容器、包裝或者隨附單據(jù)上,標(biāo)注制作時(shí)間、保質(zhì)期或者食用時(shí)間提示、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和聯(lián)系方式等信息;
(四)提供具有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,應(yīng)當(dāng)采取保證食品安全的措施;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
餐飲配送服務(wù)人員在接收時(shí)發(fā)現(xiàn)需配送的食品未按照規(guī)定封裝或者封簽、封口損壞的,有權(quán)拒絕配送。消費(fèi)者在接收時(shí)發(fā)現(xiàn)配送的食品未按照規(guī)定封裝或者封簽、封口損壞的,有權(quán)拒絕簽收。
鼓勵(lì)高等院校、醫(yī)院、寫(xiě)字樓等網(wǎng)絡(luò)訂餐較集中的場(chǎng)所為設(shè)置餐飲配送無(wú)接觸存取設(shè)施提供便利。餐飲配送無(wú)接觸存取設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒、維護(hù)。
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第六十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案并實(shí)施。
第六十八條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。被采樣單位應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展樣品采集、數(shù)據(jù)收集工作,不得隱瞞、拒絕或者阻撓。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。
第六十九條 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)。
第七十條 地方特色食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,公開(kāi)征集立項(xiàng)建議。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門(mén)等方面的意見(jiàn)。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位參與制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。任何組織和個(gè)人都有權(quán)向省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第七十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)。
第七十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)不得制定低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定。
四川省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)。食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi),供公眾免費(fèi)查詢(xún)。
第二節(jié) 食品檢驗(yàn)
第七十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),整合食品檢驗(yàn)資源,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一高效的食品安全檢驗(yàn)體系;支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)。
支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)食品安全檢驗(yàn)技術(shù)。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工者聯(lián)合建立食品檢驗(yàn)室,對(duì)生產(chǎn)、加工的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第七十四條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃,對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn),可以委托取得法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品抽樣檢驗(yàn)。食品安全年度抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)者。
委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員參與現(xiàn)場(chǎng)抽樣。
第七十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)保存或者記錄被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、進(jìn)貨憑證等可追溯信息,并對(duì)抽樣場(chǎng)所、貯存環(huán)境、樣品信息等通過(guò)拍照或者錄像等方式留存證據(jù)。
抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者涉嫌違法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料沒(méi)有合法來(lái)源或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行處理。
第七十六條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查處置,并且依法向社會(huì)公開(kāi)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置的相關(guān)信息。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布、泄露。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)地在本省的,應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后五個(gè)工作日內(nèi),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)論以及相關(guān)可追溯信息向產(chǎn)地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通報(bào)。
第七十七條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者委托對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)等食品安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第七十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷(xiāo)售。食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)者對(duì)樣品的真實(shí)性負(fù)責(zé),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠產(chǎn)品留樣制度,對(duì)出廠的所有批次產(chǎn)品留存樣品。
糧食經(jīng)營(yíng)者向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者銷(xiāo)售食用用途糧食時(shí),應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告,銷(xiāo)售的食用用途糧食應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)報(bào)告相一致,檢驗(yàn)報(bào)告隨貨同行。
第七十九條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立健全食品快速檢測(cè)結(jié)果驗(yàn)證機(jī)制,組織對(duì)食品快速檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證,驗(yàn)證結(jié)果及時(shí)上傳國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng),對(duì)食品快速檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確率進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名。
第三節(jié) 食品追溯
第八十條 全省建立統(tǒng)一的食品安全追溯制度,保證食品來(lái)源可溯、去向可追,實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管。
省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)建立本省食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第八十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障食品可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用電子化、信息化手段,保存、管理溯源憑證和信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄和保存進(jìn)貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、召回和停止經(jīng)營(yíng)等信息,記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第八十二條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)建立全省統(tǒng)一的食品溯源公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)溯源信息資源穩(wěn)妥有序向社會(huì)開(kāi)放,制定食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種食品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立完善企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系,并向省食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接或者上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。
對(duì)接或者上傳的數(shù)據(jù)符合食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,可以作為已經(jīng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的憑證。
食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種食品目錄由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)共同制定。
第八十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)查閱、調(diào)取溯源信息,不得推諉拒絕。
第四章 監(jiān)督管理
第八十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任體系,合理確定考核目標(biāo),量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬的具有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的年度評(píng)議考核。
省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全制度化監(jiān)管規(guī)則,制定食品安全主體責(zé)任清單和監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公開(kāi),明確監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管措施、設(shè)定依據(jù)、處理方式等內(nèi)容,提升監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第八十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力、食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)考核,提高食品安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平。
地方各級(jí)人民政府可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,引入社會(huì)力量協(xié)助加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)食品安全行政執(zhí)法職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、食品監(jiān)督抽檢等工作,提高食品安全執(zhí)法水平。
第八十七條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全管理制度以及開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)、考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理人員、食品安全責(zé)任人隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況,監(jiān)督抽查考核不得收費(fèi)。
食品安全監(jiān)督抽查考核制度由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并組織實(shí)施。
鼓勵(lì)食品安全管理人員參加食品安全職業(yè)技能培訓(xùn)、考核。
第八十八條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品以及食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售憑證的管理。
省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立散裝食品銷(xiāo)售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、特殊食品銷(xiāo)售警示標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售憑證等規(guī)范,并向社會(huì)公示。
第八十九條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、提供食品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者等實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,根據(jù)其食品類(lèi)別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等情況,評(píng)定食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展首次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)覆蓋全部監(jiān)督檢查要點(diǎn),并評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第九十條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、民政、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)制菜生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售、加工等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管,具體監(jiān)管辦法由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生健康等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位經(jīng)營(yíng)使用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
第九十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品貯存和運(yùn)輸服務(wù)提供者、食品配送服務(wù)提供者等有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
(一)發(fā)生食品安全問(wèn)題,可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的;
(二)未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題,造成社會(huì)影響的;
(三)未及時(shí)采取有效措施排查、消除食品安全隱患,落實(shí)食品安全責(zé)任的;
(四)配備的食品安全管理人員未履行相應(yīng)義務(wù)的;
(五)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行貯存、運(yùn)輸食品,經(jīng)責(zé)令改正后,拒不改正的;
(六)未按本條例要求落實(shí)出具、索取、保存銷(xiāo)售憑證,向省食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接或者上傳相關(guān)數(shù)據(jù)等追溯責(zé)任的;
(七)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。
入網(wǎng)服務(wù)提供者未按照本條例規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的,縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不參加約談或者未按照要求落實(shí)整改的,縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次。
責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品安全信用檔案。
第九十二條 省人民政府推進(jìn)全省食品安全信用體系建設(shè),建立聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者等主體的食品安全信用檔案,如實(shí)記錄并實(shí)時(shí)更新許可狀態(tài)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布,并將食品安全信用檔案信息作為日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理的重要參考。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)集中用餐單位在食品和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,不得向列入嚴(yán)重違法失信名單的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、服務(wù)或發(fā)包食堂經(jīng)營(yíng)或委托其生產(chǎn)。
第九十三條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案在線服務(wù)平臺(tái),推行許可備案網(wǎng)上辦理和電子證書(shū)的發(fā)放、使用;推行“多證合一”,將備案事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,切實(shí)提高辦理時(shí)效。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案數(shù)據(jù)庫(kù),按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi),供公眾查詢(xún)。
縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌建立完善食品安全監(jiān)督管理信息集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,整合信息發(fā)布平臺(tái),組織相關(guān)部門(mén)依法向社會(huì)公開(kāi)食品安全監(jiān)管信息,但依法不予公開(kāi)的信息除外。
第九十四條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立食品安全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的制度,健全線索通報(bào)、案情通報(bào)、案件移送、信息共享等工作制度,依照法律規(guī)定明確、細(xì)化食品安全領(lǐng)域涉嫌犯罪案件的移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)要求,協(xié)調(diào)、支持食品安全違法犯罪查處工作。
第九十五條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省食品安全行政執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)食品安全違法線索證據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果的互通互認(rèn)。
縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨區(qū)域食品安全執(zhí)法協(xié)作,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)、異地倉(cāng)庫(kù)等跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體有食品安全違法行為且不屬于本部門(mén)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將案件或者線索移送至有管轄權(quán)的部門(mén),有管轄權(quán)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)移送案件或者線索進(jìn)行核查處理。
第五章 法律責(zé)任
第九十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立食品安全自查制度并定期開(kāi)展食品安全狀況自查評(píng)價(jià),或者未按規(guī)定報(bào)告自查結(jié)果;
(二)食品生產(chǎn)者未按規(guī)定記錄并保存使用食品添加劑的名稱(chēng)、使用量、使用日期等事項(xiàng);
(三)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)者和從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品、食品添加劑時(shí),未向購(gòu)貨者出具銷(xiāo)售憑證或者出具的銷(xiāo)售憑證載明的信息不符合本條例規(guī)定;
(四)餐飲服務(wù)提供者未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保持餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境清潔;
(五)餐飲服務(wù)提供者貯存亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽;
(六)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具、容器和包裝材料,或者使用超過(guò)使用期的集中消毒餐具、飲具;
(七)餐飲服務(wù)提供者使用工業(yè)酒精、醇基液體燃料,未著色警示,或者未按本條例規(guī)定對(duì)儲(chǔ)存容器進(jìn)行標(biāo)識(shí);
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種食品的企業(yè),未按規(guī)定對(duì)接上傳數(shù)據(jù)的,或者對(duì)接上傳虛假數(shù)據(jù)的。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違反本條例規(guī)定,有本條第一款情形之一的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證。
第九十八條 食品配送服務(wù)者違反本條例第二十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第九十九條 食品交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第一百條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第一百零一條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊未按規(guī)定取得食品小作坊生產(chǎn)許可的、食品小經(jīng)營(yíng)店未按規(guī)定備案的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,食品攤販未按規(guī)定備案的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上五百元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改許可證或者備案證的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第一百零二條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第五十條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處五百元以上五千元以下罰款,對(duì)食品攤販處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證。
第一百零三條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,違反食品安全法第三十四條第一項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十二項(xiàng)和第三十八條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足五千元的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第一百零四條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,違反食品安全法第三十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處五百元以上五千元以下罰款,可以沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第一百零五條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第五十一條、第五十六條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處五百元以上三千元以下罰款,對(duì)食品攤販處一百元以上一千元以下罰款。
第一百零六條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第五十二條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,對(duì)食品小作坊并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販并處三百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證、注銷(xiāo)備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)備案證。
第一百零七條 食品小作坊違反本條例第五十三條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。
第一百零八條 負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在履行職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第一百零九條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品相關(guān)產(chǎn)品,指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。
預(yù)制菜是指將一種或多種食材,經(jīng)預(yù)加工或預(yù)烹調(diào)制成的成品或者半成品。
食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的個(gè)體食品生產(chǎn)加工者。
食品小經(jīng)營(yíng)店,是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店,銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù),從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單的個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者。
食品攤販,是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店,銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù)的個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者。
食用農(nóng)產(chǎn)品,是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品屬于食品。
農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng),是指銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依法設(shè)立,為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)、場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
群體性聚餐活動(dòng),是指在餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外的公共區(qū)域舉辦的群體性聚餐活動(dòng),包括農(nóng)村集體聚餐、城區(qū)集體聚餐、涉及餐飲服務(wù)的大型公眾聚集性活動(dòng)等。
入網(wǎng)服務(wù)提供者,是指為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者或者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供入網(wǎng)前指導(dǎo)、協(xié)助入網(wǎng)審查、食品和服務(wù)信息上傳等入網(wǎng)服務(wù)的單位和個(gè)人。
糧食,是指原糧和成品糧,包括谷物、豆類(lèi)、薯類(lèi)等。原糧,是指未經(jīng)加工的稻谷、豆類(lèi)、薯類(lèi)等。成品糧,是指原糧經(jīng)機(jī)械等方式加工的初級(jí)產(chǎn)品,如大米、小麥粉等。
第一百一十條 利用車(chē)廂型餐車(chē)、自動(dòng)制售機(jī)等設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可或者備案。具體管理辦法由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
群體性聚餐專(zhuān)業(yè)加工服務(wù)者從事餐飲服務(wù)活動(dòng),參照適用本條例對(duì)食品攤販的有關(guān)規(guī)定。
就餐人數(shù)在三十人以下的單位食堂參照適用本條例對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店的有關(guān)規(guī)定。
第一百一十一條 本條例自2023年9月1日起施行。2016年11月30日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
本條例施行前,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販已經(jīng)取得備案證、登記卡的,在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
相關(guān)鏈接:《四川省食品安全條例》解讀